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环保投入怎能这般小气?
2018/4/11 9:38:04
  改善环境离不开资金投入。其中,财政投入是基础,既能改善环境基础设施,又能带动社会投资。在发达国家,环保投入占GDP的比例为2.5%至3%左右。我国上海等城市,环保投入占GDP的比例保持在3%。而商洛市财政对环保的投入只有0.1%,这个数字令人惊讶。究竟是商洛市财政拿不出资金,还是不想为环保多投入?
环境保护就是民生问题。从某种程度来说,地方对环保投入这么“小气”,就是不重视民生的体现。因此,当地需要反思每年财政预算是否科学合理,是否将生态环境保护放在了重要位置。
还需注意的是,我国环保投入是否呈现上升趋势。有关人士透露,当环保投入小于GDP的1.5%,环境将持续恶化,反之环境将逐步趋好;只有当环保投入占比相当于或超过GDP的3%时,环境质量才能有效改善。
党的十八大以来,党和国家高度重视生态文明建设和生态环境保护,出台了一系列新部署新举措。中央层面对环保投入力度也很大,5年来对大气污染治理投入就超过600亿元。作为百姓,切实感受到了大气环境质量的改善。但是,地方财政对环保投入究竟有多少,则不得而知。因此,笔者有3点建议:
其一,分别统计地方财政、社会资本投入生态环保领域的相关数据,计算其占GDP的比例。这样一来,就能看到地方政府是否尽到投入责任。
其二,有关方面不妨给地方财政对生态环保的投入划定一条红线。实际投入高出红线越多,说明对生态环保的重视程度越高,可在相关考核方面予以奖励。商洛市之所以多年来不舍得为生态环保投入,主要原因还是缺乏科学的奖惩机制。
其三,建议环境保护税收要真正用于地方环境保护。今年1月1日起,《环境保护税法》正式施行。但是要使这项税收完全用于生态环保工作,需要相关法律法规予以明确。